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  • 三亞崖州灣科技城:加快打造產學研城深度融合的聚集地

    樓市情報日期:2019-12-07 22:00:20 瀏覽量(

    乘風破浪潮頭立,揚帆起航正當時。在加快探索建設海南自由貿易港進程中,三亞崖州灣科技城(下稱“崖州灣科技城”)廣大干部職工弘揚“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區精神,貫徹新發展理念,推動園區經濟高質量發展。

    海南省委書記劉賜貴強調,堅決貫徹落實***總書記對海南重要講話和重要指示批示精神,全力推進海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。省長沈曉明要求,要下大力氣、大決心、大本錢推進三亞崖州灣科技城建設。在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下,三亞崖州灣科技城進一步增強踐行守初心擔使命的自覺性和堅定性,凝聚起多方力量,以高水準規劃引領建設,大膽探索體制機制創新,營造一流營商環境,吸引科技創新企業集聚,聯動環南海和“大三亞”經濟圈,加快建設國家深??萍紕撔轮行?、“南繁硅谷”,打造產學研城深度融合的聚集地。

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    三亞崖州灣科技城。武威 攝

    01 科學規劃引領 創新體制機制

    三亞市委、市政府高站位、高標準、高質量謀劃三亞崖州灣科技城,在體制機制創新上大膽試、大膽闖、自主改,成立三亞崖州灣科技城管理局,作為市屬特設法定機構,行使相應行政審批權。在管理體制上不再用原創意產業園工委、管委的模式,而是參照上海自貿試驗區和深圳前海開發區的管理模式,設立法定機構,對三亞崖州灣科技城管理局實行企業化管理,通過依法授權的形式,賦予履行政府審批的權限。體制機制的創新大大激發了團隊凝聚力和創造力,提高了工作效率。此外,三亞市委副書記、市長阿東兼任三亞崖州灣科技城管理局黨委書記、局長,有力推動崖州灣科技城規劃建設向好向前。

    目前,海南省政府和三亞市政府已批復三亞崖州灣科技城總規、控規,深??萍汲?、南繁科技城產業規劃編制完成;崖州灣科技城通過1個總體規劃和控制性詳細規劃;綠色低碳城市、智慧城市、地下空間、海綿城市、立體綠化、防洪排澇、風貌、綜合交通等8項專項規劃則在編制中,并為項目建設做引導。

    7月,省政府推出《關于支持三亞崖州灣科技城發展的措施(試行)》,從創新管理體制機制、依法賦予行政審批權限、加大財政扶持力度等8個方面為三亞崖州灣科技城的高質量發展“送”來真金白銀,插上騰飛的翅膀。

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    三亞崖州灣科技城中央公園效果圖

    02 落實人才政策 創新人事制度

    海南省委人才發展局允許三亞崖州灣科技城根據全省高層次人才標準進行自主認定,將專業技術資格評審認定(全國、全省統一考試的除外)和高層次人才認定權限下放給園區,通過備案后組織制訂崖州灣科技城急需緊缺人才目錄,享受全省統一的人才補貼政策。此外,在購房購車方面還能按照海南省對旅游業、現代服務業、高新技術產業“三大領域”以及熱帶特色高效農業、海洋產業“12個重點產業”的優惠政策享受相關政策。

    目前科技城企業已入駐各類人才近2000人。其中,博士40人,占2%;碩士160人,占8%;本科480人占24%。

    海南省“聚四方之才”招聘會吸引了大批人才前往應聘。宋國強 攝

    03 以人為中心 創新公共服務

    從功能定位來說,崖州灣科技城是三亞城市發展的城市副中心,從產業上來說,要圍繞著深海和育種兩個核心產業來進行配套。

    目前,崖州灣科技城承接了市級44項審批權限,基本具備實施“極簡審批”的基礎條件,按照省政府印發的“一園一策”措施,依法賦予行政審批權限,將三亞崖州灣科技城納入全省重點園區名錄。9月27日,省六屆人大常務委員會第十四次會議批準在三亞崖州灣科技城推廣適用“三園”特別極簡審批。

    崖州灣科技城的開發建設不僅要滿足教育、醫療、公共體育設施、交通、商業等基礎的功能,還要堅持生態、生活、生產三位一體的融合發展基本邏輯。

    安居才能樂業,崖州灣科技城在規劃中預留了人才公寓住宅用地,將園區部分建成的住宅項目納入人才住房房源,現有過渡住房南山春苑小區正交由招商物業進行內部裝修,今年底60套人才住房可實現拎包入住。

    教育、醫療、文化的配套方面,目前引進的寰島實驗小學,今年9月已經開學,科技城中學正在推進前期工作;國康醫院門診部計劃年底開業,將打造集醫學診療、疾病預防、高端體檢、健康科研為一體的健康產業項目;公立三甲醫院已啟動前期工作;中國深海博物館、中國南繁博物館正在進行前期展陳策劃;生態體育公園已開工建設,商業綜合配套正在進行招商建設,計劃明年春節前開放營業。

    04 形成工作合力 創新招商模式

    三亞崖州灣科技城持續優化營商環境,創新招商模式,落實省政府要求,會同省農業農村廳、省科技廳、省教育廳分別組建南繁、深海、高教領域三個招商隊伍,實行聯合招商,形成工作合力,聚焦高新技術產業,吸引了一大批高水平的企業投身科技城的建設,源源不斷注入新的發展活力。

    南繁科技城方面,產業招商入庫企業及科研院所44家,含產業資源、教育資源和醫療資源。南繁科技城初步搭建起以中科院海南種子創新研究院、中國農科院等國內頂級科研國家隊牽頭,中國熱科院、中國水產科學研究院、三亞南繁院等支撐,中化系(中種集團總部、先正達)、中信系(隆平高科、中信農業基金)等國內領軍企業為主體的產業發展格局。

    深??萍汲欠矫?,中船工業一期項目已開工,中船重工項目近期上報項目總體規劃,同時開始施工圖設計并辦理各相關手續。招商工業、招商公寓、招商銀行、中關村創業大街運營公司、華大海洋合作協議已在按流程辦理相關手續,中科院南海海洋研究所已競得科技城科研地塊。

    大學城方面,上海交大、中國海大、中國農大、武漢理工大學4所高校已與省政府簽訂戰略合作辦學協議。上海交通大學三亞崖州灣深??萍佳芯吭赫綊炫瞥闪⒉⑴e行了第一次管理委員會會議,武漢理工大學海南科教創新園已揭牌。

    05 主動擔當 創新發展動力

    崖州灣科技城將進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入學習貫徹***總書記關于海南工作的重要講話和重要指示精神,扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步激發崖州灣科技城廣大黨員干部工作熱情和奮斗精神,調動一切有利于發展的積極因素,挖掘現有資源潛力,加快崖州灣科技城開發和項目建設。

    通過充分發揮法定機構在資源配置中的互補作用和雙重優勢,為園區破除發展瓶頸;創新人才引進體制機制,為科技城內企業和科研機構多渠道引進一批高層次和專業技術人才,注重培養發展本地優秀人才;借助國際人才工作站為引進國際高端人才提供平臺,努力成為海南加快建設自由貿易試驗區、探索建設中國特色自由貿易港的重要載體,為海南經濟社會發展承擔起應有責任,作出更大的貢獻。

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